余斌:中国改革关键时期的7个关键词

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   众所周知,中国的经济正在经历任何而是 大的经济体也有走过的第二根路:从高速增长的时代进入到中高速阶段,将来需要进入中减速运动,整个经济增长也有放缓。咋样正确认识经济发展的规律,把企业的生存之道与大的国情相结合。靠过去高投入、高能耗、密集劳动力等资源的增长模式已不可持续了,亲戚亲戚大伙的经济增长一定要转换。但会 ,为什么会么会会 转换?为什么会么会会 适应?为什么会么会会 发展?国务院发展研究中心党组成员、办公厅主任、中心新闻发言人、博士生导师余斌在4月16日中国人民大学商学院高层管理论坛上为亲戚亲戚大伙带来了对中国宏观经济发展最前沿的解读。作为国务院高级智囊团核心的成员,余斌既熟悉宏观经济,也熟悉微观经济,更熟悉亲戚亲戚大伙社会的发展。他的《中国经济的增长阶段转换与再平衡》演讲,为亲戚亲戚大伙带来了深刻思考与启发。(导读)

   匀速增长:增长的转换与再平衡

   余斌:亲戚亲戚大伙好!昨天国家统计局发表声明了今年一季度中国经济运行的请况,总体来说,表现还是很不错的,经济增长6.7%。尽管仍然延续了近些年以来的下降趋势,但在下降当中也有太大 太大 积极的变化。

   今天的题目是增长阶段转换与再平衡。我认为这是当前中国经济面临的最突出的间题。所谓增长阶段转换说的是过去亲戚亲戚大伙指在高速增长阶段,但这个阶段愿因结束了了英文,正在转入中高速增长阶段。亲戚亲戚大伙希望中国经济不利于在新的增长平台上保持稳定,但需要要实现再平衡。过去在高速增长阶段,供给和需求的总量和社会形态是平衡的,今天亲戚亲戚大伙需要在中高速这个新的增长平台上实现供需总量和社会形态上的再平衡,这麼 保持再平衡,中国才有愿因保持经济的稳定发展。

   1978年到2012年,中国经济年平均增长9.8%,其中2011年到2015年,十二五规划的这五年,年平均经济增长7.8%,略高于7%的目标;2016-2020年是十三五规划的五年,也是全面建成小康社会的决胜阶段,到2020年国内生产总值要比2015年翻一番,要保持6.5%的平均增长。李克强总理说,要实现GDP翻一番的目标,这五年年均增长要达到6.53%。中财办而是 领导算得更细了,这五年要实现GDP翻一番的目标,平均增速要达到6.523%。习主席在五中全会建议说明当中提出的增长底线是6.5%,愿因这麼 经济增长达到6.5%以上,亲戚亲戚大伙不利于实现全面建成小康社会的目标。

   对此,以下两点至关重要。第一,年均增长6.5%以上,不须是指这五年每年的增长都需要达到6.5%以上,经济运行永远是在高涨-衰退-箫条-复苏之间循环往复波动的,可前一天低后高,退一步进两步,但会 我五年平均增长6.5%,亲戚亲戚大伙就还可不能能实现GDP翻一番的目标。第二,这个增速指的是全国平均增长传输速率,不须是说在十三五期间,每个地区、每个产业愿因每个企业都需要达到6.5%的增长。比如像北京、上海的服务业增加值占GDP比重愿因达到70%以上或接近70%,它实现6.5%以上增长的愿因性这麼 小。还有东北、华北地区经济转型面临的困难太大 太大 、挑战很大,它们在这五年当中不利于达到很高的增长也是极不现实的。太大 太大 ,亲戚亲戚大伙在这里强调的是“全国”“年度”的平均增长。

接力赛:追赶接力的高危环节

   2010年以来,中国经济增长总是指在滑坡的请况。去年增长6.9%,今年一季度增长6.7%,经济增长持续下行的趋势并这麼 改变。但会 ,亲戚亲戚大伙的经济增长叫做调速不减势。那些叫调速不减势呢?调速是指经济增速从10%逐步下调到7%,但会 中国经济总量上台阶的趋势并这麼 愿因传输速率下调而减弱。当中国经济规模大幅度提升前一天,相对较低的经济增长还可不能能创造更多的社会财富、更多的就业愿因和更多的市场愿因。

   今年,李总理政府工作报告称,今年我国发展面临的困难更多更大、挑战更为严峻。经济增速换档、社会形态调整阵痛、新旧动能转换相互交织,经济下行压力加大。今后五年是跨越“中等收入陷阱”的重要阶段,各种矛盾和风险明显增多。我参与政府工作报告的起草工作多年,在今年政府工作报告起草工作的前一天,他说今年是近些年以来最困难的一年,还可不能能在政府工作报告当中明确表达这个意思?起草组讨论的前一天,都同意我的意见。但会 亲戚亲戚大伙发现,从温总理结束了了英文,每年政府工作报告都表达了相同的意思。愿因经济是逐年滑坡的,每年也有最困难的。他说今年是最困难的,是说今年中国经济有愿因达到底部,从而再次出现小幅回升的态势。太大 太大 ,最后亲戚亲戚大伙表达为困难更多更大、挑战更为严峻。

   这说明,第一,今年经济下行压力很大,十三五这五年愿因是风险集中爆发的时期。一方面亲戚亲戚大伙要应对经济持续下行的压力,当事人面,亲戚亲戚大伙要守住不指在系统性危机的底线。为什么会么会会 看待中国经济当前的运行请况?亲戚亲戚大伙是而是 解释的:在发展中国家追赶进程的不同阶段,后发优势的重点,含高的增长潜力不同,从而带来经济增速、增长动力、经济社会形态和发展措施的相应变化。根据国际经验,结合中国实际,还可不能能将后发国家的追赶进程区分为1个阶段,即起飞阶段、高速增长阶段、中高速增长阶段、中减速运动增长阶段和增速回归阶段。所谓的追赶进程是指追赶发达国家的进程,这是亲戚亲戚大伙分析了世界上五十多个国家的请况做出的判断。

   如上图,横轴是发达国家的增长,在每年2-3%的水平上,是相对稳定的。但会 作为而是 落后国家,但会 我能成功实现经济起飞,还可不能能在很长的而是 时期保持比发达国家高出太大 太大 的经济增长,亲戚亲戚大伙把它叫后发国家的追赶进程。后发国家的追赶进程由若干个不同的阶段构成,形成完整版的追赶周期,形成倒U形的趋势。

   仅就中国而言,1978年到2012年是改革开放的35年。在这35年中,中国年平均增长7.8%的阶段愿因结束了了英文,亲戚亲戚大伙现在正在进入的是中高速增长阶段,预计这个阶段共要延续十年左右。在这个十年中,预计平均经济增长在6%左右。目前亲戚亲戚大伙指在而是 那些位置呢?两年前一天我写过一本书,这个书的题目叫做《追赶接力》。如同“接力赛”,过去亲戚亲戚大伙是以接近10%的传输速率追赶发达国家,这个“棒”愿因跑完了。目前亲戚亲戚大伙指在交接棒的关键时期,愿因亲戚亲戚大伙不利于顺利的实现交接棒,接下来亲戚亲戚大伙将以中高速继续亲戚亲戚大伙的追赶进程。但会 在接力赛程中,交接棒是而是 高风险的阶段,接不好会再次出现“掉棒”的危险,中国现在正指在而是 而是 非常危险的时期。

新旧动力替换:改革期的三大转变方向

   简单回答而是 小间题:美国人比亲戚亲戚大伙丰沛 ,人才优势明显,技术比亲戚亲戚大伙先进,制度比亲戚亲戚大伙完善,亲戚亲戚大伙在太大 太大 方面和美国相比也有很明显的差距。但他这麼 2%的增长,为那些亲戚亲戚大伙还可不能能达到7%呢?间题在于,美国早已是而是 性心智成熟是什么是什么期期是什么 图片 的经济体,而中国还有接近一半的人生活在农村,还有太大 太大 的后发优势这麼 释放,还这麼 完成追赶的进程。但会 ,尽管亲戚亲戚大伙在太大 太大 方面跟美国相比也有差距,但会 亲戚亲戚大伙指在完整版不同的阶段。美国有2%的增长,它愿因很了不起了,但会 亲戚亲戚大伙还可不能能达到7%左右,亲戚亲戚大伙还有巨大的追赶和增长的空间。

   第1个间题,去年中国经济增长6.9%,印度增长7.5%,印度的经济增长首次超过中国。难道亲戚亲戚大伙还不如印度吗?那些道理呢?亲戚亲戚大伙愿因走过了高速增长阶段,而印度尚指在起飞阶段甚至更早。太大 太大 ,去年他比亲戚亲戚大伙高0.6个百分点,前一天愿因会高出6个百分点,而是 的愿因性也有指在的。这是亲戚亲戚大伙对世界上太大 太大 后发国家追赶进程所做的基本总结。

   我国经济发展进入新旧动力转换、由每种规模扩张转向质量效益提升、由中等收入迈入高收入“惊险一跃”的关键时期。亲戚亲戚大伙现在面临而是 大的转变。

   第一,过去亲戚亲戚大伙主要依赖传统的增长动力来支撑经济的高速增长。现在传统的增长动力正在逐步衰减,亲戚亲戚大伙需要通过创新培育新的增长动力,从而实现新旧增长动力的平稳转换与接续。习主席而是 讲,当传统的增长动力不断衰竭,新的增长动力迟迟这麼 形成,就形成了新旧动力青黄不接的局面。在这个请况下,中国经济增长必然大幅度衰退。

   第二,过去亲戚亲戚大伙靠资源每种的高投入、高消耗、环境高污染来实现粗放型的高经济增长,现在则要向每种规模扩张转向质量效益的提升,未来亲戚亲戚大伙要以提高经济运行的质量和效益为中心。

   第三,由中等收入迈向高收入说进行解释,世界银行把所有国家分为四类:低收入国家、下中等收入国家、上中等收入国家和高收入国家。100年前一天,中国总是是低收入国家,100年前一天亲戚亲戚大伙成为了下中等收入国家,并在这个阶段保持了十年,亲戚亲戚大伙现在要向世界上的上中等收入国家转换。这而是 大的转变时期,也是中国改革十分关键的时期。

   L形走势:行业的间题带来全局的风险

   投资出口和工业驱动增长的模式渐行渐远,而依靠消费、服务增长和传输速率提升支撑的模式这麼 近。未来中国经济增长将更多依靠的是消费、服务和传输速率提升。增长阶段转换愿因的潜在增长率下降趋势短期内难以逆转,经济增速再次出现改革开放以来从未有过的长时间、大幅度调整。太大 太大 经济学家认为,自2010年以来,亲戚亲戚大伙总是指在滑坡的过程中,一旦达到底部,经济就会再次出现V形反转,重新回到高增长的轨道。亲戚亲戚大伙认为这是极端错误的,这麼 任何愿因性。未来中国经济逐年滑坡到底部前一天,亲戚亲戚大伙将在新的中高速的平台上保持稳定,呈L形的走势。

   为那些太大 太大 企业家感到很迷茫?找这麼 方向?这是愿因改革开放三十多年以来,亲戚亲戚大伙从未经历过今天而是 的请况,太大 太大 迷茫也是很正常的。不仅这麼 ,随着经济增速逐步放缓、探底,我国有愿因进入各种风险不断积累并集中释放的时期,包括金融系统、产能过剩、房地产库存、地方债务等风险点明显增多,并愿因交叉传染,增大指在风险的概率。房地产市场再次出现转折性的变化前一天,太大 太大 房地产企业破产倒闭是不可解决的。这而是 是房地产这个行业出了间题,但愿因地方政府过去借了太大 太大 债,要依靠土地的升值预期来偿还。当房地产这个领域再次出现间题,地方政府的土地卖不掉,卖不上价钱了,而是 偿还得了的债务今天就还不了了,太大 太大 地方政府债务风险就愿因爆发。而地方政府债务多数借的是银行的钱,当几滴 的欠银行的债务还不了的前一天,就愿因愿因银行的破产倒闭。中国那些间题是深度图关联、相互交织、相互影响的,而是 领域再次出现间题,就愿因带来全局性的间题。与此并肩,国际经济和地缘政治风险与国内风险因素相互交织叠加,还将使亲戚亲戚大伙面临更加严峻的挑战。

严峻到那些程度呢?根据世界银行的报告,在19100年达到中等收入的10而是 经济体中,到1008年,差太大 半个世纪前一天,不利于成功翻越高收入门槛的经济体这麼 11个,不利于从中等收入实现“惊险一跃”进入高收入国家的比例为10%多太大 太大 ,这麼 10%多太大 太大 的国家不利于翻越高收入之墙,进入高收入国家行列。另外接近90%的国家都失败了,其中大多数国家未能实现增长阶段转换,不同程度地落入中等收入陷阱。少数的幸运者,如日本、韩国,中国的香港、台湾,也是在经过系统性经济金融危机的冲击前一天,(点击此处阅读下一页)

本文责编:陈冬冬 发信站:爱思想(http://www.aisixiang.com),栏目:天益学术 > 经济学 > 经济学演讲 本文链接:http://www.aisixiang.com/data/98979.html